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    湖南:巡視工作推動公共資源交易事業闊步前行
    發布日期:2018/8/15 瀏覽次數:22

    湖南省委巡視組對湖南省公共資源交易中心在2016年、2017年連續開展兩次嚴肅認真專項巡視的基礎上,2018年又進行巡視督查。經過多次全方位、全角度、全覆蓋的巡視和督查,發現省交易中心在管黨治黨、發揮職能作用和內部管理方面存在一些問題,省交易中心黨組提高政治站位,強化政治擔當,第一時間組織對省委巡視組反饋的意見進行專題研究,及時制訂“問題清單”、“責任清單”,逐項逐條明確整改要求,不折不扣進行整改,且每周進行多次調度和督查,確保巡視整改工作高效落實,把巡視整改成果轉化為強大工作動力,有力推動省交易中心轉型升級。巡視整改率達到100%,干部職工對巡視反饋和整改效果滿意度超過98%。省委辦公廳《工作情況交流》《湖南工作通訊》、省委改革專報、中央電視臺推介省交易中心經驗。特別是大數據共享、失信聯合懲戒、藥品價格省級聯動、高值醫用耗材陽光采購等工作走在全國前列,贏得全國同行的普遍好評和贊譽,成為可復制、可推廣的“湖南智慧”和“湖南方案”,連續兩年被評為全國十佳交易中心。

      推進制度創新,實現規則統一。草擬并推動省發改委出臺了《湖南省公共資源交易目錄》,一些新品種項目陸續入場交易,公共資源基本實現“應進必進”和“能進則進”;與省發改委聯合印發了《關于進一步規范和整治公共資源交易的若干措施》,協助省政府辦公廳出臺《關于進一步規范招標投標領域相關工作的意見》等規范性文件,在業界引起強烈震動;草擬并助推省發改委出臺了《湖南省省本級公共資源交易保證金統一管理辦法》,有效遏制“圍標串標”現象的發生;協助省發改委制定《湖南省綜合評標專家庫評標專家考評實施細則》,使評標專家庫實現全省“一庫通用”。

      推進技術創新,實現“全省一網”。以電子化交易為抓手,率先建立了云平臺和大數據系統,升級改造“一網三平臺”,做好市州交易平臺與省級平臺的對接,實現“全省一網”,交易數據傳輸數量迅速躍升至全國前列;2017年協調接管并整合了水利、交通、排污權、國際招投標等電子交易系統,醫藥、國土實現全流程電子化,工業和水利項目基本實現電子化;第二類疫苗采購在全國率先實現資金流、物流和信息流“三流合一”,藥品流通領域在全國率先設計開發“兩票制”管理系統;與湖北省、合肥市等交易中心簽訂《遠程異地評標合作框架協議》,實現與益陽市等7個市州交易中心試運行遠程異地評標,開啟湖南省“互聯網+評標”新時代。

      推進機制創新,實現聯合懲戒。推動出臺《湖南省公共資源交易失信行為聯合懲戒辦法》,實行“黑名單”制度,建立“一處失信、處處受約”聯合懲戒長效機制。2017年以來,省交易中心先后6次單獨或聯合省發改委、省交通廳、省住建廳等行政監督部門發文對失信行為實行聯合懲戒,并將湖南省公共資源交易領域違法違規行為主體企業83家、個人34人在湖南日報、湖南衛視、湖南經視、紅網等媒體進行全方位曝光,在省內外產生了強烈反響,強力提升了聯合懲戒權威性和威懾力。

      推進服務創新,實現有效防控。織密交易風險防控“安全網”。再次全面梳理交易風險點,組織制定《交易廉政風險防控手冊》,在業界產生較大影響;加強交易活動見證,推行中標項目后評估,且將發現的問題及時報送有關部門處理;運用大數據等技術手段,在工業類招標項目中發現53家投標人涉嫌圍標串標行為彰顯平臺威力。

      推進管理革新,實現形象提升。交易中心黨組切實發揮核心領導作用,狠抓內部管理,順利解決歷史遺留問題,形成了風清氣正的氛圍;以文明創建為抓手,新設業務流程展示牌、文明創建標語,健全工會、團委、婦委會,扎實開展“文明部門”“文明崗位”“最美家庭”“文明家庭”評選活動,激發群團組織活力,凝聚干事創業合力,并被評為2017年省直文明單位。


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